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第一篇: “评星定级”工作实施方案
为深入贯彻贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等规定及上级党委的部署要求,推动机关党的建设全面进步、全面过硬,建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关,结合实际,制定本实施方案。
一、总体要求
着力建强政治机关,突显机关党建“风向标”作用,通过开展党支部评星定级,进一步树牢党的一切工作到支部的鲜明导向,教育引导广大党员坚持……,贯彻落实好新时代党的组织路线,努力提升机关的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,突出社会主义精神文明建设内容和要求,在机关……实现后进赶先进、中间争先进、先进更先进,形成模范机关建设长效机制。
二、实施范围
在职党支部中全面实施评星定级。
三、评定标准
(一)星级评定标准。
按照五星、四星、三星和不定星级开展评定。考核90分以上可评为五星;80-89分可评为四星;60-79分可评为三星;不满60分不定星级。五星党支部一般按首次评定不超过总量的30%确定,之后根据实际增加。
(二)积分评定标准。
机关党委遵照创建模范机关、***精神文明创建和x直机关工委《机关党支部评星定级标准》要求,制定《***党支部评星定级标准》(附件1),考核积分由基础分、加分项、扣分项构成,另设“一票否决”项。
基础分项目主要依照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等……的部署要求以及***精神文明创建专项行动实施方案等文件要求提出,主要包括“六个好”要求。
加分项目主要围绕推动中心工作设置,年度奖励加分总额一般不高于10分;扣分项主要是围绕党支部出现重大问题设置,具体加分项和扣分项由机关党委根据实际设定。……列为“一票否决”项。存在“一票否决”事项的党支部不定星级。
四、方法步骤
(一)细化标准。机关党委参照《x直属机关党支部评星定级标准》(附件1),根据实际进一步细化考评标准及要求,明确考评办法和各项分值。围绕各部门承担的职责任务,特别是中心工作,及时调整党支部评星定级考评加分、扣分项目,确保党支部评星定级工作与重点工作紧密结合,推动党支部在重点工作中发挥战斗堡垒作用。
(二)学习领会。各党支部及时组织全体党员学习上级相关文件,及本级实施方案,确保每名党员熟悉评星定级的目标任务、工作步骤、推进措施、组织保障等要求。
(三)评定星级。机关党委对各党支部进行评星定级。
1.季度评星定级按照如下程序进行:
(1)党支部自评。各党支部对照分类定级标准开展自评,填写《***党支部评星定级自评表》(附件2),并将自评结果报机关党委。每季度进行一次。
(2)机关党委考评。在根据各党支部自评的基础上,机关党委进行综合考评,评出季度星级。
(3)结果上报备案。机关党委将季度评定结果及时通报各党支部,并报x直机关工委备案。
2.年度星级评定按照如下程序进行:
(1)机关党委考评。机关党委根据每季度各党支部自评及季度星级情况,结合党支部书记述职评议考核等工作,进行综合评定,评出党支部的年度星级。实行一年一综合评定,一般于次年1月底前完成。
(2)公示确定星级。机关党委将年度评星定级评定结果进行公示,经党委会议研究后确定。
(3)亮星授牌备案。机关党委将最终评定结果及时通报各党支部,并报x直机关工委备案。
第二篇: “评星定级”工作实施方案
为了认真贯彻中央、自治区深化农村改革的有关精神,引导家庭农场适度规模经营、管理升级、规范运行,增强竞争力,彰显示范性、引领性,力促农业经营方式转变,推动农业产业发展,实现农民持续增收,根据国家农业部、自治区党委农村工作领导小组关于促进家庭农场发展的指导意见,现就我区开展家庭农场示范创建评星定级活动制定如下工作方案:
一、指导思想
坚持以《自治区党委人民政府关于推进农业经营体制机制创新增强农村发展活力的若干意见》(宁党发[2013]10号)、《自治区党委人民政府关于深化农村改革的实施意见》(宁党发[2014]13号)和国家农业部、自治区党委农村工作领导小组关于促进家庭农场发展的指导意见为指导,以提高农业劳动生产率、资源利用率和土地产出率,实现农业增效、农民增收和农产品竞争力增强为目的,引领传统“小农农业”向现代“农场农业”转型升级,不断把创新农业经营体制机制工作推向深入,培育壮大一批引领作用强、竞争优势突出、经济效益显著的示范家庭农场,以此推动现代农业和农村经济发展。
二、基本原则
一要坚持上下联动,共同推进。自治区和各市、县(区、市)要分层次制定家庭农场示范创建评星定级工作方案,明确具体内容和创建标准,指导各地因地制宜地开展家庭农场示范创建评星定级活动,建立和发布星级示范家庭农场名录,引导和促进家庭农场不断提高经营管理水平。
二要坚持适度规模经营。要综合考虑县域经济社会发展的阶段水平、农村劳动力转移程度、农业资源禀赋、区域及产业差异和各业收入均衡等因素,因地制宜地设计示范家庭农场不同星级规模标准,积极引导家庭农场的种养规模与家庭成员的劳动生产经营管理能力相适应。原则上家庭农场成员人均收入水平不低于当地城镇居民,并保持在合理的区间;同时,实现较高的土地产出率、劳动生产率和资源利用率。不能单纯地以规模大小确定家庭农场示范场星级标准,也不能以示范创建评星定级为由强迫家庭农场随意扩大经营规模,确保示范家庭农场规模适度、规范运营、健康发展。
三要坚持规范经营。规范经营是示范性家庭农场的基本条件,随着发展水平的不断提高(星级的增加),家庭农场经营管理的规范化程度也要呈阶梯式上升。各地要重点从登记注册、土地规范化流转、种养设施设备配套、劳动者素质、经营管理水平、新品种引进和推广、生产社会化服务、品牌经营、农业保险、订单生产、产销对接、银农合作等方面,明确家庭农场示范创建不同星级标准,引领家庭农场规范经营。
四要坚持示范引领。示范性家庭农场不仅自身要发展,而且要引领其它家庭农场逐步实现经营管理升级,引领其他农户向家庭农场方向转变,起到发展风向标的作用。随着家庭农场示范场星级的增加,示范效应要逐步明显,引领作用要逐步增强。
三、星级划分
家庭农场示范场创建共划分为四个等次,二星级示范家庭农场为县级示范农场,三星级示范家庭农场为市级示范农场,四星级示范家庭农场为区级示范农场,五星级示范家庭农场为国家级示范农场,原则上高一星级示范农场的评定要从低一星级的示范农场中择优差额评定,不得跨级评定。
五星级(国家级)示范家庭农场标准,执行国家示范农场标准(暂时还没制定标准)。
四星级(自治区级)示范家庭农场标准,由自治区农牧厅依据全区农业和农村经济发展水平及《宁夏回族自治区家庭农场经营规模起点标准》制定。
三星级(市级)示范家庭农场和二星级(县级)示范农场标准,由各市、县(区)依据当地农业和农村经济发展水平,参照四星级(自治区级)示范家庭农场标准制定。
四、四星级示范家庭农场条件
本方案仅明确四星级示范家庭农场创建评星定级标准。
四星级示范家庭农场需具备以下条件:
(一)已注册或确认备案取得资格认定。在工商部门注册或在农牧部门备案,取得营业执照和法人资格,并办理机构代码证、法人代码证和银行开户等手续。
(二)有规范的名称。有按下列格式起的规范名称:“XXX县(市、区)XXX农场(牧场、渔场、农牧场、农林牧场等),农场“字号”可以冠也可以不冠“家庭”两字,场名选取要和商标名称结合起来,便于传播和打造品牌。
(三)有基本的生产经营设施设备和发展规划。农机具、晒场(草料场)、粮仓(棚圈)、冷链等基础性生产设施和设备配置齐全。主要负责人对农场的项目建设、投资融资、产业结构调整、新品种新技术引进、种植订单和市场订单等重大事项有谋划,制定可持续发展的中长期规划。
(四)经营规模适度。种植和饲养的规模较大,年纯收入在20万元以上,但视经营者的综合管理能力而定,不宜过大。耕地或养殖场地、水面流转和租赁规模适度、集中连片、合同规范、相对稳定,流转或租赁期限不低于五年;流转土地用途不发生改变,并有利于集约节约用地和保护耕地。规模较大时可划分若干分场或生产单元,实行“五统一分”的经营管理模式,即:统一种子种苗供应、统一投入品采购配送、统一生产技术规程、统一技术作业服务、统一产品收购销售,分单元进行经营管理。
(五)生产经营范围明确,主业突出。有自主经营的主导产业或产品,有生产订单或经营协议,兼或从事农产品初级加工或商品化处理(分选、洁净、整形、包装、冷藏、配送等),并逐步形成自己的经营特色、品牌产品、流通渠道和目标市场。
(六)经营管理规范。有牌子、有图章、有明确的家庭农场法人(经理)、有注册资金,有结合本场实际制定的《家庭农场章程》、有财务管理和收益分配等基本经营管理制度,有规范的台账资料,有兼职财会人员或实行会计委托代理服务,实行成本核算和年终决算,编制《资产负债表》及《财务会计报告》,生产经营管理有序,并定期向县级农经站报送。建立规范的用工雇工制度,长期雇工需按劳动合同法规定签订劳动合同。
(七)注重技术推广和品牌培育。推广农牧业新品种和先进实用技术,同社会化服务实体签订“服务订单”或服务协议,制定相关农产品的生产技术规程,实行标准化规范化种养,争创农产品生产标准化示范区、蔬菜(瓜果)标准园(区)、绿色(有机)农产品生产基地和“信誉农场”等。开展无公害、绿色、有机和地理标志农产品(三品一标)及“良好农业规范(GAP)”认证,提升农产品品级,增强产品市场竞争力。
(八)强化技能培训。家庭农场主参加过农业部门有关农业科技或经营管理知识培训,或荣获过县级以上“农业生产标兵”、“种养大户”、“种田能手”、“养殖大王”、“农业科技特派员”等类似的荣誉称号。成员要积极参加农业职业教育和短期种养技术培训,并有计划地培养家庭农场自己的农艺师、畜牧师、兽医师,不断提高自我服务、自我发展能力。
(九)主动参加各种保险。家庭农场成员积极参加养老保险、人身保险等;种植养殖农作物参加农业保险,建立风险储备金制度,以抵御自然灾害和规避市场风险;长期雇工应参加工伤保险,确保家庭农场持续稳定健康发展。
(十)示范引领作用明显。在运营模式、新品种展示、品牌培育、新技术推广、农业保险、合作经营、信贷支持等方面示范引领效果明显。
五、方法步骤
家庭农场示范创建评星定级采取共同培育、逐级申报、联合验收评定的方法。
1、自治区和市、县(区)涉农各部门各行业要重点从技术服务、技能培训、运营管理、项目扶持等环节加大对家庭农场示范场的培育。原则上要广泛培育,分层扶持。县(区)上的项目资金重点扶持二星级示范家庭农场,地级市项目资金重点扶持三星级示范家庭农场,自治区项目资金重点扶持四星级、五星级示范家庭农场。
2、申请四星级示范家庭农场须由三星级示范家庭农场自主向当地农牧业(农经)主管部门提出申请,当地农牧业(农经)主管部门对照四星级示范场条件,进行初验,经初验达到申报条件的上报市农牧业(农经)主管部门;市农牧业(农经)主管部门组织验收后,将符合条件的示范场上报自治区农牧厅农经处;自治区农牧厅农经处组织有关部门联合验收,综合评审,最终确定。鉴于示范家庭农场创建工作刚刚开始,区、市、县(区)三级示范家庭农场评选尚未拉开档次,今明两年区、市、县(区)三级示范家庭农场评选可同步进行,从2016年开始,星级示范家庭农场须从低一级中择优申报。
六、组织领导
各地要切实加强组织领导,利用各种媒体、方式宣传发展家庭农场的重要意义和先进典型,强化对家庭农场示范创建评星定级活动的指导,扎实开展家庭农场示范创建评星定级活动,特别是要加强对家庭农场的培训和技术信息服务,帮助家庭农场进行新品种、新技术、新机具、新设施及新模式的组装配套,推动家庭农场向采用先进科技和生产手段的方向转变,不断把家庭农场示范创建活动推向深入,培育壮大一批示范效应明显、竞争优势突出、经济效益显著的家庭农场,以此带动现代农业和农村经济发展。
农牧厅将于每年的第四季度会同自治区有关部门结合农民合作社示范社考评,对各地级市考核上报的候选四星级示范家庭农场进行现场考核,考核合格者将命名并授予牌匾,连同自治区级农民合作社示范社一并在《金融城域网》和《宁夏农业信息网》发布,为银行业金融机构给示范合作社和示范家庭农场放贷或授信提供资质条件。各市、县(区)要尽快启动家庭农场示范创建评星定级活动,于每年9月30日前由地级市农牧部门将四星级家庭农场示范场申报材料和自治区级农民合作社示范社申报材料一式三份一并上报自治区农牧厅农经处
第三篇: “评星定级”工作实施方案
为深入开展基层组织建设年活动,切实提高基层党组织建设水平,按照局党委相关文件要求,结合我场实际情况,特制定党支部“评星定级”工作实施方案。
一、评星标准
按照局党委“关于基层党支部评星定级”文件提出的基层党组织“五个好”标准和“一个好的支部,必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”的要求,“评星定级”按百分制评分的方式进行,分别赋予七项指标分值,总分为100分,90分以上为“五星”,80-89分为“四星”,70-79分为“三星”,60-69分为“二星,”60分以下为“一星”。
二、方法步骤
(一)调查摸底
积极进行自查,彻底摸清底数,找准问题,建立完善工作档案和基础台账。
(二)评星定级
召开党支部会议,对照“评星定级”标准,客观评价我支某某组织建设及发挥作用情况自我“荐星”并报局党委审核。经局党委对我党支部“评星定级”后召开民主生活会,结合局党委对本党组织定级情况,深入查找存在的问题,深刻分析原因,总结经验教训,制定整改方案。方案要明确目标、突出重点、内容具体、措施可行、限定时限、晋位目标,具有针对性和可操作性。
(三)整改提高
按照巩固“五星”,扩大“四星”、推动“三星”、鞭策“二星”、整顿“一星”的要求,找准党支部存在的关键问题,明确改进提高的目标和措施,并组织全力进行整改及提高力争达到“五星”标准。
做好基层党组织“评星定级”工作,是扎实开展基层组织建设年的重要措施和抓手,也是有针对性地加强基层组织建设的重要依据,对此活动要高度重视,并且认真研究制定工作方案,明确工作要求,确保基层党组织“评星定级”扎实有序进行,务求取得实效。
评星定级工作实施方案 评星定级工作计划