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中学、小学和幼儿园2020年学校开学疫情防控“两案八制”
开学准备工作方案
为做好学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，切实保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《教育部关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求以及省、市、区教育主管部门的相关要求，结合我校实际，制定本方案。本方案根据国家及**市相关要求，**区委、区政府、区教育局统一部署，结合疫情的变化情况适时调整。
一、防控工作体系
1.成立**市**区**中学、小学和幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，由**书记、校长担任领导小组组长，成员包括学校领导班子、相关处室负责人等组成，全面负责学校防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作的组织领导、指挥协调、防控宣传、疫情报告、信息排查、物资储备、安全保障、疫情处置和后勤保障等工作。
2.校长为防控工作的第一责任人，分管校领导为直接责任人，各处室负责人为本处室防控工作的责任人，班主任为本班具体责任人。
3.成立**中学、小学和幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥部，明确职责分工，责任到岗，任务到人。
4.建立学校、年级、班级、家长四级防控工作联系网络，及时收集和报送相关信息。引导教职员工和学生及时关注权威发布，关注当地疫情防控动态、政策措施，不信谣，不传谣，引导师生及家长理性看待疫情。
5.制定和完善防控工作的“两案八制”：开学准备工作方案，学校突发公共卫生事件应急预案;传染病疫情及突发公共卫生事件的报告制度，学生晨午检制度(含住校生晨午晚检制度)，因病缺勤登记及追踪制度，复课证明查验制度，学生健康管理制度，环境卫生检查通报制度，传染病防控的宣传教育制度，通风及消毒制度。
6.对接**区卫健委和**区疾病控制中心，确定学校防疫工作的联系人及其联系方式(***，***********)，加强沟通，取得专业技术支持，开展联防联控。
7.明确学校信息报告人(***，***********)，及时向教育主管部门报送信息。
二、防控工作措施
(一)延期开学阶段防控措施
1.建立教职员工(含外包人员、临时工)和学生假期行踪和健康监测机制。全覆盖、无遗漏、精准摸清重点人群底数并建档。了解患病人员发病情况，摸清来自疫情防控重点地区的教职员工、学生数量及其在各年级、班级的分布，返校前14天的健康状况。
2.收集所有返校师生的健康卡。健康卡的内容包括：师生返校前14天的身体健康状况、家庭成员身体健康状况、假期是否曾前
往疫情防控重点地区、是否接触过疫情防控重点地区高危人员等。
3.接到教育主管部门开学通知后，根据疫情形势和师生健康排查结果制定师生分期分批返校方案，并报请教育主管部门同意。
4.安排好重点人员居家隔离医学观察，解除后方可返校。决不允许带病返校或未解除医学观察人员上学或上班。妥善安排因疫情误课学生的补课或线上教学工作。
5.在**中学、小学和幼儿园医务室附近或其他合适的地方设置相对独立的观察室，用以暂时留观身体不适的师生。优化工作流程、开展环境消毒、避免交叉感染。
6.物资储备方面，配备一定量的口罩、体温计、额温枪、84
消毒液、医用手套、喷雾器等防护用品，同时制定严格的领用登记制度和登记表。
7.建立疫情期间开学工作领导小组，统筹全校线上、开学教学工作，
从技术、教学、管理三个层面有序推进教学相关工作，确保宣传到位、组织到位，增强责任意识，现阶段主要借助**市数字学校，选择或自制合适的校本课程，辅之微信、QQ、钉钉等现代教育技术，引导学生学习，有的放矢开展网上教育教学工作，实现“停课不停教，停课不停学”。一旦开学到校，结合线上教学反馈，妥善解决线上教学遗留问题，有序衔接线上和在校的教育教学问题，保障教育教学秩序有条不紊推进。
8.开展爱国卫生运动，建立健全学校卫生管理制度，开展全校环境清洁整治行动，开学前至少开展一次全面的校园卫生清扫和消毒工作，彻底消除卫生死角，全面改善学校环境卫生条件。
9.做好卫生健康教育。通过微信公众号、家长群、教职工微信群、电话和致师生家长一封信等方式，教育引导全校教职员工和学生及家长全面掌握疫情防控知识。科学指导学生在家开展适度的体育锻炼，增强体质。
10.做好心理健康教育。针对当前疫情形势下师生可能出现的焦虑、恐慌、烦躁等情绪，**中学、小学和幼儿园心理中心有针对性地开展师生心理健康教育。
11.对公共场所特别是宿舍、食堂和洗手间的洗手水龙头进行全面检修，确保正常使用，并设置充足的洗手水龙头，配备足够的洗手液或肥皂。做好食堂的安全监管。
12.加强防控技能培训。利用线上资源加强对教职员工防控技能的培训。动员师生积极配合学校各项防控措施，提高师生自觉防控的意识和能力。
(二)开学阶段防控措施
1.开学时立即启动入校体温检测制度，严控进校人员体温检测管理。在学校前后门和教室门口进行体温检测。
2.每日对教职员工和学生进行晨午检(住校生实行晨午晚检)、因病缺勤登记与报告、复课证明等日常防控工作。不允许带病上学或上班。因病缺课(勤)人员应由校医根据医院返校证明和隔离期限确认后，方可返校。校医做好个人防护，预防飞沫传播和接触传播，对相关废弃物进行有效消毒处理。
3.如发现有疑似新型冠状病毒肺炎早期症状(如发热、乏力、干咳等)和异常情况的，立即启动应急预案，向学校疫情联络员报告。学校立即向**区疾控中心报告，配合做好排查和后续相关工作，并按照要求向**区教育局报告。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
4.全面做好校园环境的清洁，垃圾日产日清，保持干净、整洁的校园环境。对物体表面和室内空气等定期进行消毒。
5.每天做好各类教学和生活、工作场所的通风换气，保持室内空气流通。
6.疫情形势稳定前，除班级教学外不举办其他聚集性的线下集体教学活动和集体活动。
7.鼓励教职员工和学生积极参加体育锻炼，保证正常作息，增强体质。
8.做好食堂管理人员、操作人员、采购人员、送货人员和查验人员在工作期间的个人防护。
9.加强学校食堂疫情防控，为就餐人员配备饭盒，提倡就餐人员自备饭盒，分餐进食。进入食堂人员要带好口罩，先洗手，后取餐。就餐时保持适当距离。食堂每次就餐后消毒一次。实行领导陪餐制，加强对食堂卫生的督查。
10.食堂进货严格落实索证索票，不得使用来源不明的家禽家畜。
11.加强学生就餐管理。住校生必须在食堂就餐，其他学生在家或食堂就餐。严禁学生在校外流动摊点、餐饮店等场所就餐。
12.对不按照要求进行报告、隔离的教职员工和学生，进行批评教育，责令其限期改正。对发生新型冠状病毒肺炎患者和疑似病例隐瞒、缓报、谎报的，疏于管理或玩忽职守造成严重后果的，按规定追究有关领导和直接责任人的责任。
13.疫情防控期间，暂停校园场地对外开放，不举办未经审批、与教学无关的聚集性活动。
中学、小学和幼儿园新型冠状病毒感染的肺炎防控应急处置预案
为做好新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，建立健全联防联控工作机制，按照《教育部关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(教电【2020】29号)和**区《关于启动突发公共卫生事件一级响应加强新型冠状病毒感染的肺炎防控工作的通知》精神，结合我校实际，特制定本预案。
一、目标任务
以习近平总书记记关于疫情防控工作的系列讲话精神为指导，以中央应对疫情工作领导小组的工作安排为指针，完善组织协调机制，层层落实责任，提高应急处置能力，加强学校各部门间协调，及时沟通信息，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防止新型冠状病毒肺炎在学校发生和流行，保护学校师生的身体健康，维护社会稳定。
二、工作原则
1.预防为主，常抓不懈。加强我校公共卫生的日常监管，积极做好学校新型冠状病毒肺炎的防控工作，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
2.反应及时，措施果断。发现疫情后，立即报告，主动与卫健等相关部门加强协作、迅速反应、妥善处理，及时把有关情况报告区两办、区卫健部门和教育局，并迅速采取治疗、隔离等控制措施。
三、组织机构和职责
(一)成立**市**区**中学、小学和幼儿园应对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作领导小组
组长：**(学校党总支书记、校长)
副组长：***(副校长，分管德育教研、高中教育教学)
***(副书记，副校长，分管党建、校办、安全)
***(副校长，分管工会、教务、初中教育教学)
成
员：***(德育处主任)
***(办公室主任)
***(教务处主任)
***(总务处主任)
***(教研室主任)
***(保卫科科长)
***(工会主席)
***(工会副主席、食堂专管
员)
工作职责：负责统一决策、部署、指挥全校疫情防控和应急处置工作，及时报告处置和疫情情况。领导小组下设办公室，由***兼任办公室主任，办公室设在德育处，***、***为办公室副主任，负责统筹管理新型冠状病毒感染的肺炎防控日常工作。各处室及直属单位各负其责、协同配合，切实抓好责任区的防控工作。
(二)成立各类应急处置工作小组：
1.疫情防控指挥协调小组
组长：**(负责突发事件指挥全面工作)
副组长：***、***、***(协助校长负责突发事件指挥工作)
成员：***、***、***、***、***、***、***
工作职责：具体负责突发事件指挥工作
2.疫情防控宣传组
组
长：***(负责疫情预防宣传全面工作)
副组长：***、***、***(协助负责疫情预防宣传工作)
成员：***(具体负责疫情防控教育、培训工作)
各年段长、班主任(负责本年段、本班疫情预防宣传工作)
工作职责：负责防控通知、文件等文字材料的审核及上传下达;加强对防控工作、防疫知识的宣传教育，按照上级指示要求口径发布有关信息;负责校园网络信息的管理和指导，及时收集，掌握来自上级主管部门舆情动态工作情况，实时24小时网络舆情检测，做好通报、处置、引导和风险评估。
3.疫情报告小组
组长：***(负责疫情报告全面工作)
副组长：***(兼疫情联系人，协助组长负责学生疫情报告全面工作)
***(兼疫情联系人，协助组长负责教师疫情报告全面工作)
成员：***(学校疫情信息报告员)
各年段长(各年段疫情监测人和报告人)
各班班主任(具体负责各班疫情监测和报告)
工作职责：收集、掌握、
汇总学校疫情情况并按要求上报;及时准确地向上级报告报送每日疫情信息。
4.疫情信息排查组：
组长：***(全面负责师生信息排查工作)
副组长：***(负责教工信息排查)
***(负责学生信息排查工作)
***(负责学生报到注册排查工作)
***(负责师生、食堂员工信息排查工作)
成员：***(负责保安、生管教师、住宿生信息排查工作)
***(负责服务外包人员、工地人员信息排查工作)
各年段长、班主任(负责本年段、本班人员信息排查工作)
食堂经理(负责食堂员工人员信息排查工作)
工作职责：根据各自负责的对象，排查有关信息，上报疫情报告小组
5.校园安全保障组：
组长：***(全面负责校园安全保卫工作)
副组长：***(具体负责校园安全保卫工作)
***(具体负责外来人员排查)
成员：专职安全保卫干部、全体校园保安、生管员(根据方案要求具体开展校园安全管理工作、外来人员管控工作)
工作职责：负责值班人员安排和值班人员后勤保障，落实值班制度。加强对学校门岗管理和督查，严格控制外来人员随意进入校园。即日起至疫情解除，对所有进校人员必须进行体温检测登记，督促进校人员佩戴口罩，凡出现低热或发热的人员一律不准进入校园。
6.疫情防控环境工作组
组长：***(全面负责校园卫生整治工作)
副组长：***(加强文明、卫生、良好习惯等养成教育，积极推进垃圾分类，安排校园值周工作，直接管理使用好保洁员(负责考核、兑现奖金)，督促检查各处室、各年段、各班级、食堂、宿舍、各功
能室卫生工作开展情况，确保不留死角，对卫生工作执行结果情况要及时反馈。
***(具体负责学校重点、难点部位卫生专项整洁，督促食堂餐厨垃圾的专门公司转运，督促垃圾池垃圾及时转运、垃圾分类好，督促垃圾池周边卫生，督促校园绿植养护好等)
***(在专业人士指导下采购药物，聘请专业人员，负责校园全面消毒、全面消杀“四害”)
成员：**、班主任、各处室主任(根据值周安排，每天安排足够人手打扫学校公共值周区、年段公共区域、年段办公室及班级的卫生，各处室卫生实行主任负责制)
工作职责：以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，组织开展好爱国卫生运动，清洁整治校园内环境，重点做好灭鼠、清除越冬蚊卵的专项行动。尤其在师生返校前，务必持续、深入开展环境卫生整治，彻底清除各类病媒生物孳生环境，全力营造一个干净卫生的环境迎接师生返校。
7.疫情处置组
组长：**(负责疫情突发事件应急处置组织领导工作)
副组长：***(协助校长负责疫情突发事件应急处置相关工作)
***(负责疫情处置过程中的安全保卫工作)
***(负责疫情应急处置的后勤保障工作)
成员：***(负责疫情突发事件应急处置具体工作，如立即隔离、立即送医等)
***(具体负责疫情突发事件应急处置的安全保卫工作)
***(具体负责疫情突发事件应急处置的后勤保障工作，如车辆等)
***(具体负责疫情突发事件应急处置的新闻发布、媒体应对及信息书面报告工作)
***(具体负责疫情突发事件应急处置的食堂保障工作)
***(具体负责疫情突发事件应急处置的信息报送及医学报告工作)
工作职责：发现疑似(确诊)对象，立即启动应急处置流程，按照流程环节迅速、有序的进行隔离、上报等工作。
8.疫情防控医疗保障组
组长：***
(负责防控所需人力、物力、财力的后勤保障工作)
副组长：***(协助组长负责后勤保障工作)
成员：***(具体负责疫情防控各项工作)
***(负责各种疫情防控物资的采购)
***(负责食堂保障工作)
***(负责提供防控药物清单)
工作职责：保障经费，未雨绸缪，提前研判疫情，提前采购相关防控药品、设备等，负责防控物品的调拨，制订相关发放流程，确保物品用在刀刃上;定期安排对校园重点部位、有关班级、宿舍等进校消毒;加强对学校食堂的卫生检查，督促餐饮工作人员的晨检、午检。
(三)完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作网络
1.防控工作办公室：设于德育处，由副校长***任办公室主任，负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的指导、督促和协调工作。
2.年段纵贯防控线：各年段以年段长为第一责任人，各班主任为直接责任人。
3.相关部门横织防控线：以德育处、保卫科、教务处、总务处、教科室、食堂管理员、医务室等为主的横向交叉控制，横向贯串各年段、部门;以德育处和保卫科为核心，重点突出堵“输入性”源头工作。
4.家校互通双向防控线：以年段为统筹，以班主任为核心，以家长学生为反馈，随时掌控学生在家在校情况，确保教师和学生切实做好主动隔离工作。
四、防控措施
(一)提高认识，做好寒假期间防控和引发疫情相关因素的摸排工作。
1.排查组做好湖北籍学生的摸排工作，如实填报《**市**区**中学、小学和幼儿园湖北籍学生信息登记表》(见附件，表格内容须及时更新)，将湖北返*
*学生信息汇总并报送至学校新型冠状病毒感染的肺炎防控领导小组办公室，由其下发给相关年段、班级进行监管。按照上级要求上报有关数据。
2.各部门应结合本校实际，每天做好寒假期间到过湖北、经过湖北或与湖北返**人员接触师生的摸排及上报工作，并根据摸排情况(师生健康状况、密切接触时长等)采取相应预防措施(居家隔离或入院治疗)，务必将一切可能引发疫情的因素拒之校门外。
(二)加强宣传，做好疫情防控相关知识宣传工作。
1.结合“师生健康
中国健康”主题健康教育活动，充分利用健康教育课、讲座、板报、广播、微信平台等途径，通过学校群、教师群、班主任群、家长群，积极开展新型冠状病毒等传染病防控知识宣传教育。引导家长及时关注学生的健康状况，配合学校做好患病学生的管理工作，积极营造全社会关注学生健康的和谐社会氛围。
2.要求师生尽量减少外出活动，远离易感染环境、远离易感染人群。前往公共场所，可佩戴口罩减少接触病原风险。假期原则上不去湖北武汉旅游或探亲。
3.做好个人、家庭卫生。不随地吐痰，咳嗽或打喷嚏时，用纸巾遮住口鼻。
4.要求师生加强体育锻炼，增强个人体质。
5.师生中一旦出现疑似症状，及时就医、隔离。
6.引导师生不信谣、不传谣，科学应对疫情，所有信息以官媒为准。
(三)清洁校园。
在春季开学前，以防控新型冠状病毒感染的肺炎等传染病为重点，组织开展好爱国卫生运动，清洁整治校园内环境，重点做好灭鼠、清除越冬蚊卵的专项行动。尤其在师生返校前，务必持续、深入开展环境卫生整治，彻底清除各类病媒生物孳生环境，全力营造一个干净卫生的环境迎接师生返校。
(四)减少聚集。
学校停止寒假期间组织的一切聚集性活动，教育学生不参与校外培训机构举行的各种寒假活动。开学后至疫情解除前暂停师生大型活动，要求学生不参加社会机构、民办培训机构举办的补习、比赛、展示、评比等大型聚集性活动和考试等。
(五)做好防控物资的储备工作。
学校防控部门特别是后勤保障人员应与区疾控中心加强协作，加强人员培训，落实防控经费，加强物资贮备，提前准备防控所需要的消毒物品、洗涤用品、口罩、红外体温测量仪、医用防护服装等物资，以备开学后的不时之需。医疗设施物品包括：额温枪：1支/班级、1支/年段办公室、报到当天20支/门岗;外科医用口罩：师生自备，医务室按应急备足;洗手液：1罐/洗手间，保管室按应急备足。
(六)做好开学后疫情防控工作
1.学校疫情防控办公室开学前一周向全体师生发布《**区**中学、小学和幼儿园2019-2020学年第二学期师生返校报到须知》，要求学生报道日前两天每天至少两次测量体温，并上报班主任，均未超过37.2°C的方可到校报到。每一位师生在疫情解除之前，每天到校都必须佩戴口罩。
2.学校疫情防控环境工作组务必于开学后保持定期校园环境消杀、清洁工作。
3.开学前一天：保卫科先安排人员对提早入住的学生进行体温测量。凡有体温超标的，一律不允许办理入住;学生入住当晚，生管负责再次对学生进行体温测量，凡是有发烧症状的，一律隔离，由家长先带回进行隔离医学观察。
学生报到日：由***副校长、***副校长分别组织德育处、保卫科及处室人员分成东校门体温测量组和西校门体温测量组，二人分别担任组长，统筹相关工作，对每一位入校师生进行额温测量。(个别迟到学生由保安进行体温测量)东门：***组长带10
人(行政会扩大成员，党员佩戴党徽)，引导师生在东面电子屏停车场，对每一位入校
学生进行体温测量，凡发热者马上做好信息登记，并立即就地隔离，通知家长带回居家隔离观察、就诊等。教师在东面篮球场测量，以做到人车分离。西门：***组长带10人(行政会扩大成员，党员佩戴党徽)，引导师生在敏学楼西小广场，对每一位入校师生进行体温测量，凡发热者马上做好信息登记，并立即就地隔离，通知家长带回居家隔离观察、就诊等。
保卫科负责拉好警戒线，入校师生一律在警戒线一侧进行体温测量。警戒区外另设发热隔离区;发现发烧、气促、咳嗽等症状人员，启动应急流程。
4.开学后，学校疫情防控安全保障组务必严格落实校外人员进校测温登记工作，凡发热者不得入校;校内教职工每日测温登记由处室及年段组织实施，每天早上8点前、下午2点半前各一次测量，由处室主任负责汇总处室人员体温信息;年段长汇总年段教师体温信息;居家教师自己测量体温后上报相应年段长、处室主任，各段长、各主任收集信息后上报校办郑文权主任，凡发热者第一时间报陈陪荣校医先处理，启动应急处置流程。
学生晨午检测体温工作由班主任组织，汇总给年段长，各年段长收集信息后上传给德育处***主任，凡发热者第一时间报送***校医进一步处置。各班主任负责因病缺勤、病因追查与登记工作,发现疑似病例及时报告并填报疫情报告统计表，坚决做到传染病早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗。
住宿生晨午检由保卫科生管负责，生管收集信息后上传陈庆奋科长，再上传给德育处陈国华主任，凡是出现发烧症状的，立即上报陈培荣校医进一步处置，不得进入教室;
食堂员工晨午检：由食堂专管员薛永刚副主席负责，专门建档，凡是出现发烧症状的，立即停止工作，启动应急处置流程。
生管、保安人员晨午检：由保卫科***科长负责，专门建档，凡是出现发烧症状的，立即停止工作，启动应急处置流程。
校园后勤保障员工晨午检：由***负责保洁员、电工、维修工人等，专门建档，凡是出现发烧症状的，立即停止工作，启动应急处置流程。
工地基建员工晨午检;由***主任负责通知工地负责人，按照防控预案实施，专门建档，凡是出现发烧症状的，立即停止工作，启动应急处置流程。
每日师生健康日报告：分别由教职工工作组(***负责教工信息汇总：各段长、各主任将教工信息上传给文权)、学生工作组(***负责学生信息汇总：各段长将学生信息上传给**)、食堂专管员(负责食堂工作所有人员)、保卫科(负责生管、保安)、总务处(负责劳务外包员工、维修工人、基建工人等)限时汇总至疾病防控办公室(***副校长处)，由***校长负责汇总、梳理全校全员信息，负责把关上报信息，再由指定疫情信息报送员(***校医)按时上报。
5.上课期间，所有班级均必须做到开窗通风，人员聚居室禁开空调。
(七)进一步加强联防联控。学校一旦发生传染病疫情，立即启动《传染病应急预案》，积极获取专业指导，配合卫健部门，做好传染源的隔离、消毒等处置工作，严防疫情扩散。
(八)进一步加强食品安全管理。督促各学校严格把好食品采购、储存、加工、留样等关键环节的管理，确保食品安全。
五、工作要求
(一)高度重视，认清形势。春节期间我校外出人员回流较多，疫情防控形势严峻，且冬季为呼吸道传染病高发时段，各工作小组要高度重视，落实责任，切实做好疫情防控工作。
(二)迅速行动，强化防控。各工作小组要根据学校领导小组制定的切实可行的防控工作方案，落实措施，落实专项工作职责。建立联络员制度，设定专职卫生专业技术人员为疫情信息报送员，负责相关表册的填报及上传下达。
(三)履职到岗，落实责任。所有防控人员要坚守岗位，履行职责，按照中央、市委市政府统一部署和区委区政府工作安排，服从命令，听从指挥，对有推诿扯皮、玩忽职守等行为者要追究其责任。要求党员领导干部冲锋在前，党员率先垂范，让党旗在防控第一线高高飘扬!
(四)畅通信息，加强值守。新型冠状病毒感染的肺炎属乙类传染病，但按照甲类传染病进行管理，春节期间及开学后要保证足够在岗力量，由保卫科负责安排增设防控应急校级领导带班，24
小时电话畅通，熟悉防控工作方案及处置流程，同时领导各工作小组要做好信息互通，强化应急值守，严格落实传染病防控制度，确保一旦出现疫情及时处置。
六、疑似(确诊)病人处置流程
1.学生情况上报流程
学生、家长→班主任→疫情防控信息员(校医陈培荣)→第一时间报告校长→指定人员(陈国华主任)报告区疾控中心(值班电话*******，联系人
XX********)→该年段长、班主任务必督促或落实疑似(确诊)病人及所有密切接触人员在原地待命配合疾控中心开展疾病防控处置工作，同时(郑文权主任)书面报告区教育局。
2.教职员工情况上报流程
教职员工→年段长/各处室主任→疫情防控信息员(校医***)→第一时间报告校长→指定人员(***主任)报告区疾控中心(值班电话*******，联系人
XX********),同时指定人员报告区教育局(值班电话*******
联系人：XXX********)→该年段长、主任务必督促或落实疑似(确诊)病人及所有密切接触人员在原地待命配合疾控中心开展疾病防控处置工作，同时(***主任)书面报告区教育局。
附件：**市**区**中学、小学和幼儿园湖北籍学生信息登记表
中学、小学和幼儿园突发公共卫生事件应急预案
为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》、等法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。
一、工作原则
1.预防为主、常备不懈：宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2.依法管理、统一领导：严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理;对于违法行为，依法追究责任。
二、突发事件预防
(一)高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理
1.将学校卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校和教师综合考核，并定期开展专项督导检查，发现问题及时提出整改措施。
2.学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。
(二)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。
(三)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。
1.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。
2.大力开展爱国卫生运动，重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。
(四)加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力。
1.落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。
2.结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、宣传橱窗、广播电视以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治突发事件的相关知识，提高师生员工的公共卫生意识和防治突发事件的能力。
三、突发事件监测和报告
(一)突发事件监测
1.建立突发公共卫生事件的监测系统。建立考勤监测制度，对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。
2.重视信息的收集。平时注意收集学校及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。
(二)突发事件报告
1.建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。
2.严格执行学校重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。
附:责任报告人：***(食物中毒)、***(传染病及其他公共卫生事件)
市教育局
24小时值班电话：*******传真：*******
市教育局体育卫生与艺术教育处电话：*******传真：*****
市疾病预防控制中心
24
小时应急值班电话：*******
**区教育局：XXX
*******(值班电话)
**区疾控中心：XX
*******(值班电话)
**区市场监督管理局：XX
队长***********
四、突发事件的应急反应
根据突发事件的不同级次分类，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。
以下分级标准根据《全国突发公共卫生事件应急预案》中的标准界定。
(一)传染病
1.一般突发事件所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。
(1)启动报告和零报告制度，加强系统内的疫情通报。
(2)学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。
(3)
学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动要进行控制。
(4)传染病流行时要加强对发热病人的追踪管理;呼吸道传染病流行期间，教室、公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。
(5)严格执行出入校门管理制度。
2.重大突发事件所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。除对接触者实施控制外，全校保持正常的学习、工作和生活秩序。在第三级疫情防控措施的基础上，进一步采取以下措施：
(1)开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高师生员工的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。
(2)对全体师生每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。
(3)对重大传染病的密切接触者，学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。
(4)加大进出校门的管理力度，控制校外人员进入校园。
(5)学校根据情况，及时向师生员工通报疫情防控工作的情况。
3.校内疫情校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急预案。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：
(1)要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课;出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课;如出现两
例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，学校须报区教育局批准。
(2)采取停课措施的班级或学校，应合理调整教学计划、课程安排和教学形式，做到教师辅导不停，学生自学不停。
(3)尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。
(二)食物中毒
及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：
1.立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地市场监督管理局、教育和公安等部门;
2.立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人;
3.保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、现场，待确认后交卫生部门处理;
4.积极配合市场管理局、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料;
5.落实市场监督管理局要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序;
6.配合市场监督管理局分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。
(三)预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件
1.迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病调查，查明事件原因。
2.及时将受害师生送医院接受救治。
3.尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。
4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。
**市**区**中学、小学和幼儿园
中学、小学和幼儿园食堂防控新型冠状病毒感染的肺炎期间用餐工作预案
为做好学校新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，切实保障师生身体健康和生命安全，维护正常的教育教学秩序，根据《教育部关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》(教电[2020]29
号)精神，结合省市教育主管部门的相关要求，依据福建省应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组疫情防控、科研攻关和学校组
日印发的《机关单位工作人员健康防护手册》，结合我校实际，制定本预案。本预案根据国家及**市相关要求，**区委、区政府统一部署，结合疫情的变化情况适时调整。
一、目标任务：
以习近平总书记记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情重要指示精神和李克强总理的批示要求为指导，依照《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》，国务院《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规规定，根据国家、省市对新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制工作部署和福建省启动重大突发公共卫生事件一级响应相关要求，完善食堂卫生安全管理，强化食品安全责任意识，早计划、早落实，全面落实供餐准备工作，确保供餐安全有序，师生家长放心;最大限度提升供餐能力，保障师生健康，防范新型冠状病毒感染肺炎在学校发生和流行。
二、工作原则：
预防为主，规范操作;层层把关，安全有序。
三、组织机构：
设立专门的食堂用餐安全工作小组，进一步强化疫情期间食堂食品安全和规范用餐管理与安全，隶属于学校食品安
全工作领导小组：
组长：***(负责供餐工作的全面管理)
副组长：***(具体负责食堂供餐全面工作)
成员：***(中层干部
1名+校医：负责日常卫生管理、检查防控情况)
总务处(1
名，负责食堂设施设备更新、检查等工作)
保卫科(1
名，协助专管员日常人员管控及主导消防安全检查)
***(食堂经理，负责食堂日常管理)
***(食堂副经理，负责各种供餐材料的收集、整理、归档)
各段长(负责本年段供餐统筹安排、管理)
三、工作措施：
(一)做好食品安全保障工作，确保师生用餐卫生安全。
严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》、《关于餐饮企业做好疫情防控工作的通知》、《关于加强餐饮业新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》、《关于餐饮服务单位学习防控新型冠状病毒相关知识的通知》和市市场监督管理局《致餐饮服务单位的一封信》，以及市、区政府的相关要求，认真落实各项防控措施，确保用餐食品的质量和安全。
学校食堂要严格按照《**市各级各类学校应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情开学防控工作预案》中附件五《**市学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控食堂管理工作指南》(附后)的要求，严格操作程序，依法依规做好食堂开学供餐的各项准备工作。
(二)加强师生用餐过程管理，各项措施落到实处。
学校食堂严格按照上级部门各项规章制度的要求，落实食材采购关、粗加工关、备餐关，严格做好食堂食品留样工作，确实保障用餐安全有序。根据我校食堂实际，采取如下用餐方式：
1.初中学、小学和幼儿园生午
餐用餐工作：
根据上级防控部门相关文件的要求，实行分餐制，以配餐入班的方式供餐入班;学校督促食堂制定相应的营养餐菜谱，经审核后用于配餐入班工作;此项工作我校上个学期已经进行了一个学期的试运行，取得较好的效果。
鉴于此，学校将继续在初中部实行配餐入班工作，确保一人一桌。具体计划如下：
(1)鼓励家庭离学校较近的学生尽量午间在家用餐;
(2)在校用餐学生，每餐2荤2素1例汤，餐费标准为每生12
元;
(3)使用经严格消毒的不锈钢餐盘、汤碗;同时鼓励学生自带餐具;
(4)使用纳米保温箱装箱配送，保温箱每餐进行洗涤消毒;
(5)制定《**中学、小学和幼儿园学生新型冠状病毒感染的肺炎防控期间班级用餐规定》，明确用餐要求、卫生要求，确保安全卫生。
2.高中学、小学和幼儿园生午餐用餐工作：
因我校食堂面积小，平时仅可容纳400
人同时就餐，根据防控工作要求，用餐人员不能面对面用餐，故同时用餐人数仅为200人，即便进行1次翻台，也仅能容纳400人用餐，故学校拟对高中学、小学和幼儿园生午餐做出如下安排：
(1)鼓励离家近的学生(非寄宿生)午间回家用餐，并要求学生注意路途安全，鼓励有条件的家长接送;
(2)寄宿生及离家较远的通学生，实行校内集体用餐：根据**市商务局、**市餐饮行业协会印发的《在防控新型肺炎疫情期间单位集体用餐供配送方案》的精神，在首批入围的
10家配送企业中经过谈判选择1
家对高中学、小学和幼儿园生的午餐进行配餐，并严格按照上述文件的要求进行管理。
(3)用餐地点安排：高一年在食堂餐厅用餐;高二年、高三年在班级用餐。
3.教师用餐：
(1)教师用餐指根据**区财政局、教育局相关文件享受午间工作餐待遇的全体对象即原有用餐人员，非指定对象内的人员不在此列;
(2)教师用餐采取定餐制，须在用餐前
1天在学校指定的平台内下单定餐;用餐标准也是2荤2素1
例汤，与配餐入班学生相同;
(3)上午第四节课及负责学生班级用餐管理的教师，午餐送至年段办公室，由年段按照防控规定划分教师用餐场所;非第四节课上课教师或学生用餐管理人员，又须在午间履行工作职责的人员，如行政后勤、年段值班教师，用餐场所在食堂餐厅，此类人员须按学校要求调整好自己的工作，并在
11：45
前完成用餐，确保高一年学生能准时到餐厅用餐。
4.寄宿生早餐：
(1)寄宿生早餐采用点餐制，用餐时间自
6：20-7：20，实行错时用餐;
(2)人员控制：餐厅用餐人员不超过200
人，故学校寄宿生管理部门须根据寄宿生实际情况，有序安排寄宿生准时按序就餐;
(3)鼓励食用简单早餐的学生(面包、牛奶等)将早餐带到班级用餐，但须遵守学校的卫生规定。
5.寄宿生晚餐：
(1)寄宿生晚餐仍为套餐制，由食堂供餐;但食堂须做到菜谱与中午不同，且符合营养原则;
(2)高一年段寄宿生在餐厅用餐;其余两个年段寄宿生在班级用餐。
(三)做好用餐前准备工作，全力保障学校开学工作：
1.上级教育主管部门通知开学之日(提前一周)起，开展食堂安全、卫生整治：
(1)食堂经理在学校专管员的指导下，组织食堂工作人员对食堂卫生进行全面清理、消毒(具体标准按上级部门规定执行);食堂人员须在符合上级部门规定的安全标准后方能上岗。
食堂经理组织相关人员对食堂机具进行检查，重点是灶具、燃气房、蒸箱、洗消一体机等机具的安全检查，如有问题，及时与总务部门联系，及时进行维修、维护。
(2)开学前
3
天，食堂再次进行卫生清理、消毒，学校用餐安全管理小组组织人员进行全面检查，同时，邀请区监督局(所)、疾控部门进行检查;检查结果形成书面报告并由专管员监督食堂人员进行整改。
(3)开学前
1
天，学校食品卫生安全管理领导小组再次组织全面检查，并提出整改意见，领导小组指定专人进行全程督促，直至完全符合要求。
2.自本方案公布之日起，做好用餐宣传工作：
(1)发放《给家长一封信》，将学校用餐管理工作于网络渠道向全体家长学生公开;
(2)发放《用餐登记表》(以网络形式)，提醒家长及学生，如有条件在家用餐，尽量在家用餐;如无法在家用餐，则提倡在学校用餐;
(3)用餐前5天，完成在校用餐学生数据汇总。
3.餐具准备工作：
(1)食堂经营方应做好学生餐具的准备工作，在学生数据汇总后立即增补餐具，以备用餐之需;
(2)做好餐具的洗涤、消毒工作，并于开学前一天、当天进行餐具检测。
4.做好人员培训工作，强化管理体制。
(1)根据防控要求，对全体人员进行个人卫生工作培训，让全体员工熟练掌握疫情防控期间个人防范常识，加强自身卫生防病意识，提升个人素质;
(2)加强个人岗位职责培训，结合疫情防控工作开展岗位技能知识培训，提升各个岗位人员的操作能力;
(3)加强防控期间操作程序知识培训，进一步规范食品加工、配送、餐具消毒、环境保洁等方面的能力培训。
5.专管员进一步完善食堂内部管理，把握各个环节的安全管理程序，确保防控工作无疏失。
6.着手做好食材准备工作：继续把好食材入门关，坚持定点配送，即由壹戈公司配送;坚持做好“入市必登”工作，把好食材关。
7.确定高中部学生用餐人数，与首批获准送餐的单位进行协商，并尽快达成协议，以备学生开学之需;协商时，除学校管理人员外，还须有家长代表、教师代表及学生代表参与。
四、保障措施
(一)加强组织领导，层层落实责任
学校用餐安全领导小组要认真贯彻落实《食品卫生法实施条例》、《学校食品安全与营养健康管理规定》的精神，并根据当前防控工作的具体要求，根据人员分工层层落实责任;日常检查与综合性督查相结合，定人定岗，落实责任，把用餐安全工作落到实处。
(二)规范操作程序，强化过程管理
学校用餐安全关系师生健康安全，是关系到千家万户的大事。学校管理人员要督促食堂经营方、供餐单位，严格遵守食品加工、备餐、餐具卫生、环境保洁等方面的规范要求，加强员工培训，提升员工技能;加强食品制作、配送的过
程管理，把好每一个节点，把握每一项规范，做到操作规范、安全有序。
(三)关注工作细节，提升服务质量
食堂专管员、校医要根据防控要求，加强日常检查和重点督查，对各个可能影响卫生安全的细节，要时时警示，随时整改;要关注师生的用餐满意度情况，经常性开展师生用餐情况特别是对菜品样式、卫生情况的调查，提醒食堂及供餐单位即时整改，以期提升服务的质量。
(四)落实责任追究制度，保障用餐安全。
学校要完善食品卫生责任追究的相关制度，并对所有相关人员进行宣传教育;严格执行追究制度，在加强检查的前提下，对检查情况给予及时通报，对违反制度的人员进行及时的教育处理，有效保障师生用餐安全。
附件
1：**市学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控食堂管理工作指南
附件
2：**市学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控卫生清洁消毒工作指南
附件
3：**市**区**中学、小学和幼儿园食堂从业人员晨检、午检制度
**市学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控食堂管理工作指南
一、人员管理
1.开学前加强食品安全知识培训，落实岗位责任。
2.学校食堂采购人员、送货人员和查验人员每天晨午检，并做好登记制度，防止带病上岗。督促做好个人卫生，规范佩戴口罩。加强对集体配餐单位监控管理，督促落实送餐到校人员的健康管理和个人卫生防护。
3.食堂相关人员要保持良好个人卫生，常洗手消毒，穿戴整洁的工作衣帽，不留长指甲、涂指甲油、佩带饰物。
二、食品采购
4.严把原料采购关，不得使用来源不明的家禽家畜，严禁采购食用野生动物。采购的食品、食品添加剂、食品相关产品符合国家有关食品安全标准和规定的要求，不采购《食品安全法》第三十四条规定禁止生产经营的食品和《农产品质量安全法》第三十三条规定不得销售的食用农产品。
5.选择具有合法资质的供应商(有效期内的营业执照、食品流通许可证或食品经营许可证)，鼓励选择在**市生鲜食品安全监管系统和流通环节食品安全监管系统开户的供应商，实施定点采购。
6.采购预包装食品应当向供应商索取**市流通环节食品安全监管系统开具的《供货(上市)凭证》，如供应商无法出具《供货(上市)凭证》，必须索取食品生产许可证、检验合格证明和载明食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容的供货凭证;生鲜食品索取**市生鲜食品安全监管系统开具的《**市生鲜食品上市凭证》，肉类、禽类及其产品还应索取动物检疫合格证明和检验合格证明。
7.每天专人做好进货查验和“入市必登”工作。供货凭证和上市凭证上的品种、数量等相关信息与供应的食品相符。
8.当天送到学校的食品要通过感官鉴别，可以通过看、闻、摸等几个方面来进行：“看”—包装是否完整，有无破损，食品的颜色、
外观形态是否正常;“闻”—食品的气味是否正常，有无异味;“摸”—检查硬度和弹性是否正常。
三、食品贮存
9.贮存场所、设备要定时检查，保持清洁，无霉斑、鼠迹、苍蝇、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品(杀虫剂等)及个人生活用品。
10.食品接收后要分类分架存放，隔墙离地10cm以上，生熟食品分开存放。食品、食品添加剂的使用遵循先进先出原则。
11.冷藏设备温度范围在0℃～10℃之间,冷冻设备温度范围在-20℃～-1℃之间。
四、加工备餐
12.加工操作前要使用紫外线灯进行空气消毒
30分钟，使用消毒液对加工用具、操作台面、抹布等进行消毒。操作人员在操作前应洗手消毒，穿戴工作衣、帽、口罩。操作时避免食品受到污染。
13.食品烹饪时要烧熟煮透，其食品中心温度达到
70℃以上。成品应用消毒后的容器盛装，与原料、半成品分开存放。
14.菜肴从制作到食用时间在常温条件下(10℃～60℃)不得超过
2个小时。菜肴在高于60℃条件下贮存，其可食用的保存时间为烧熟后4个小时。
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